{"id":4862,"date":"2026-08-29T08:00:00","date_gmt":"2026-08-29T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/thetransatlanticledger.com\/?p=4862"},"modified":"2026-08-29T11:25:00","modified_gmt":"2026-08-29T11:25:00","slug":"police-et-medias-en-allemagne-une-cooperation-sous-pression-croissante","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/thetransatlanticledger.com\/fr\/police-et-medias-en-allemagne-une-cooperation-sous-pression-croissante\/","title":{"rendered":"Police et m\u00e9dias en Allemagne : une coop\u00e9ration sous pression croissante"},"content":{"rendered":"\n

Policiers et journalistes se croisent quotidiennement lors de manifestations, d’accidents, d’actes de violence et de grands \u00e9v\u00e9nements politiques. Les deux parties d\u00e9pendent d’une circulation d’informations qui fonctionne \u2014 leurs missions n’en restent pas moins fondamentalement diff\u00e9rentes. Des cas r\u00e9cents survenus dans plusieurs L\u00e4nder montrent \u00e0 quel point cette relation peut devenir difficile lorsque libert\u00e9 de la presse, s\u00e9curit\u00e9 et int\u00e9r\u00eats op\u00e9rationnels de la police entrent directement en collision. <\/strong><\/p>\n\n

Lorsqu’une manifestation d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en Allemagne, qu’une intervention polici\u00e8re d’ampleur d\u00e9bute ou qu’un \u00e9v\u00e9nement politique se d\u00e9roule sous des mesures de s\u00e9curit\u00e9 particuli\u00e8res, les journalistes sont souvent pr\u00e9sents sur place. Reporters, photographes et \u00e9quipes de tournage documentent non seulement l’\u00e9v\u00e9nement lui-m\u00eame, mais aussi la mani\u00e8re dont agissent les autorit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9. Ils remplissent ainsi une fonction de contr\u00f4le prot\u00e9g\u00e9e par la libert\u00e9 de la presse. <\/p>\n\n

Pour la police, il en r\u00e9sulte une mission exigeante. Elle doit pr\u00e9venir les dangers, poursuivre les infractions et s\u00e9curiser les zones d’intervention. Dans le m\u00eame temps, elle est cens\u00e9e permettre le travail journalistique et prot\u00e9ger les professionnels des m\u00e9dias. Lors des manifestations en particulier, ces missions peuvent entrer en conflit en quelques minutes. <\/p>\n\n

Une initiative venue de Bavi\u00e8re illustre \u00e0 quel point ce sujet est d’actualit\u00e9. Le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur a publi\u00e9 le 26 ao\u00fbt un nouveau guide destin\u00e9 aux journalistes lors de rassemblements. Intitul\u00e9 \u00ab Informer librement. Travailler en s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, ce guide donne des indications sur le comportement \u00e0 adopter pendant les manifestations, sur la communication avec les forces de l’ordre et sur la marche \u00e0 suivre apr\u00e8s une agression. <\/p>\n\n

Il s’agit, dans un premier temps, d’une initiative bavaroise. Mais le probl\u00e8me sous-jacent concerne l’ensemble du pays : comment la police et les m\u00e9dias peuvent-ils collaborer sans que cette collaboration ne se transforme en d\u00e9pendance \u2014 et comment l’\u00c9tat peut-il prot\u00e9ger les journalistes lorsque ceux-ci observent pr\u00e9cis\u00e9ment, de mani\u00e8re critique, l’action de l’\u00c9tat lui-m\u00eame ? <\/p>\n\n

Deux missions, un m\u00eame terrain<\/strong><\/h2>\n\n

La r\u00e9partition des r\u00f4les est en principe claire. Les journalistes sont cens\u00e9s rendre compte de mani\u00e8re ind\u00e9pendante. Les forces de police sont cens\u00e9es garantir la s\u00e9curit\u00e9 publique et faire respecter le droit en vigueur. La presse ne fait donc pas partie d’une intervention polici\u00e8re. Les journalistes ne travaillent pas pour le compte des autorit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 et ne sont pas tenus de reprendre leur version des faits. \u00c0 l’inverse, l’activit\u00e9 journalistique ne conf\u00e8re pas aux repr\u00e9sentants des m\u00e9dias un acc\u00e8s illimit\u00e9 \u00e0 toute zone d’intervention. <\/p>\n\n

La coop\u00e9ration pratique commence donc surtout par la communication et la reconnaissance mutuelle. La F\u00e9d\u00e9ration allemande des journalistes (DJV) souligne, dans ses informations destin\u00e9es aux professionnels des m\u00e9dias et aux forces de police, que des contacts r\u00e9guliers entre m\u00e9dias et police peuvent aider \u00e0 \u00e9viter des conflits inutiles. Selon elle, les services de presse et d’information de la police doivent \u00e9tablir et maintenir un contact direct avec les m\u00e9dias.Un probl\u00e8me pratique se pose toutefois pour les forces de l’ordre : en Allemagne, \u00ab journaliste \u00bb n’est pas une profession r\u00e9glement\u00e9e par la loi. Une carte de presse nationale unifi\u00e9e peut ainsi aider \u00e0 prouver l’exercice \u00e0 titre principal d’une activit\u00e9 journalistique. <\/p>\n\n

Ce qui est d\u00e9terminant, cependant, c’est la situation de d\u00e9part sur le plan des droits fondamentaux. L’article 5 de la Loi fondamentale prot\u00e8ge la libert\u00e9 de la presse et de la radiodiffusion. Les journalistes doivent donc aussi avoir la possibilit\u00e9 d’observer de mani\u00e8re critique l’action de l’\u00c9tat \u2014 pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 o\u00f9 la police elle-m\u00eame fait partie d’un \u00e9v\u00e9nement digne d’int\u00e9r\u00eat journalistique. <\/p>\n\n

Les manifestations, un v\u00e9ritable test de r\u00e9sistance<\/strong><\/h3>\n\n

Cette tension se manifeste de fa\u00e7on particuli\u00e8rement visible lors des manifestations politiques. Les journalistes y \u00e9voluent entre participants, contre-manifestants et cordons policiers. Ils souhaitent documenter des interpellations, des blocages ou des affrontements, et doivent souvent, pour cela, s’approcher davantage des \u00e9v\u00e9nements que d’autres observateurs. <\/p>\n\n

Pour les forces de police, cela peut devenir pr\u00e9cis\u00e9ment le c\u0153ur du probl\u00e8me. Dans des situations d’intervention dynamiques, des d\u00e9cisions doivent \u00eatre prises en peu de temps, des personnes s\u00e9par\u00e9es ou des zones \u00e9vacu\u00e9es. Il n’est pas toujours possible, \u00e0 premi\u00e8re vue, de reconna\u00eetre si une personne exerce une activit\u00e9 journalistique ou si elle participe elle-m\u00eame au rassemblement. Pour les reporters, en revanche, il est essentiel qu’une mesure polici\u00e8re ne restreigne pas de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e leur travail de compte rendu. Une cam\u00e9ra ou une carte de presse ne rendent pas les journalistes immunis\u00e9s contre des injonctions polici\u00e8res l\u00e9gales. La police doit n\u00e9anmoins tenir compte de leur fonction particuli\u00e8re. <\/p>\n\n

S’y ajoute un second danger : les agressions commises par des participants aux manifestations.<\/p>\n\n

Des enqu\u00eates en cours en Thuringe illustrent l’ampleur du probl\u00e8me. Fin ao\u00fbt, les enqu\u00eates se poursuivent concernant les manifestations organis\u00e9es autour du congr\u00e8s f\u00e9d\u00e9ral de l’AfD \u00e0 Erfurt. Selon la police, environ 180 plaintes p\u00e9nales et 22 infractions administratives ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es dans le cadre de ces manifestations.Parmi celles-ci figurent \u00e9galement des proc\u00e9dures pour agressions contre des journalistes. Trois reporters du portail \u00ab Apollo News \u00bb auraient \u00e9t\u00e9 agress\u00e9s physiquement. Quatre suspects ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s, selon les informations actuelles. La police enqu\u00eate par ailleurs sur une agression visant un journaliste du m\u00e9dia \u00ab Junge Freiheit \u00bb. Dans ce cas, les enqu\u00eateurs privil\u00e9gient d\u00e9sormais la piste de coups et blessures volontaires aggrav\u00e9s. <\/p>\n\n

L’orientation politique d’un m\u00e9dia n’a aucune incidence sur la protection \u00e9tatique de l’activit\u00e9 journalistique. Les autorit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 doivent poursuivre les agressions contre des journalistes, ind\u00e9pendamment du positionnement conservateur, de gauche, lib\u00e9ral ou autre d’un m\u00e9dia.Ce sont pr\u00e9cis\u00e9ment les manifestations polaris\u00e9es qui mettent ce principe \u00e0 l’\u00e9preuve. Les journalistes peuvent \u00eatre per\u00e7us par les participants comme des adversaires politiques. La police doit, dans le m\u00eame temps, \u00e9viter de donner l’impression de traiter certains m\u00e9dias de fa\u00e7on privil\u00e9gi\u00e9e ou d\u00e9favorable en raison de leur orientation politique. <\/p>\n\n

Les agressions ne sont pas toujours signal\u00e9es<\/strong><\/h3>\n\n

La question de la mani\u00e8re dont les agressions sont recens\u00e9es pr\u00e9occupe \u00e9galement les associations de journalistes et les autorit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9. En Bavi\u00e8re, la police a enregistr\u00e9 l’an dernier 35 infractions commises contre des m\u00e9dias ou des professionnels des m\u00e9dias. Le minist\u00e8re bavarois de l’Int\u00e9rieur part toutefois du principe que tous les incidents ne sont pas signal\u00e9s. S’y ajoutent des entraves au travail journalistique qui restent \u00e9ventuellement en de\u00e7\u00e0 du seuil de l’infraction p\u00e9nale. <\/p>\n\n

C’est pourquoi l’Association bavaroise des journalistes a appel\u00e9, le 26 ao\u00fbt, \u00e0 signaler syst\u00e9matiquement les agressions. Selon elle, certains journalistes renoncent \u00e0 porter plainte de crainte que leur adresse personnelle ne soit r\u00e9v\u00e9l\u00e9e au cours de la proc\u00e9dure. La vice-pr\u00e9sidente de la BJV, Andrea Roth, renvoie \u00e0 cet \u00e9gard \u00e0 la protection restreinte des t\u00e9moins pr\u00e9vue \u00e0 l’article 68, alin\u00e9a 2, du Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale. Sous certaines conditions, une autre adresse pouvant servir \u00e0 la citation \u00e0 compara\u00eetre peut \u00eatre indiqu\u00e9e \u00e0 la place du domicile priv\u00e9. <\/p>\n\n

\u00ab Les journalistes devraient donc signaler syst\u00e9matiquement les agressions, afin que les auteurs puissent \u00eatre poursuivis par la police \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Andrea Roth. Cette indication rev\u00eat une importance qui d\u00e9passe la Bavi\u00e8re, car le Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale s’applique \u00e0 l’\u00e9chelle nationale. Cela montre clairement que la relation entre police et m\u00e9dias ne se limite pas aux conf\u00e9rences de presse et aux communications officielles. Lorsqu’un reporter est agress\u00e9, la police devient \u00e0 la fois interlocuteur et autorit\u00e9 d’enqu\u00eate \u2014 tout en restant \u00e9galement l’objet de l’observation journalistique. <\/p>\n\n

La police, source d’information centrale<\/strong><\/h3>\n\n

En dehors des manifestations, la coop\u00e9ration fonctionne g\u00e9n\u00e9ralement de mani\u00e8re beaucoup moins spectaculaire. Les autorit\u00e9s polici\u00e8res comptent, en Allemagne, parmi les sources quotidiennes les plus importantes, en particulier pour les r\u00e9dactions locales et r\u00e9gionales. Accidents de la route, actes de violence, disparitions, avis de recherche, incendies ou interventions d’ampleur parviennent souvent, dans un premier temps, \u00e0 la connaissance du public par le biais des services de presse de la police. Lors d’\u00e9v\u00e9nements exceptionnels, les autorit\u00e9s mettent en place des espaces presse, r\u00e9pondent aux demandes ou publient des informations actualis\u00e9es en continu. <\/p>\n\n

Cela pose toutefois un probl\u00e8me fondamental pour les journalistes : la rapidit\u00e9 et la fiabilit\u00e9 d’une source officielle peuvent inciter \u00e0 en reprendre le point de vue sans v\u00e9rification pr\u00e9alable.Un communiqu\u00e9 de la police constitue une source primaire \u2014 mais pas encore un article journalistique pleinement document\u00e9. <\/p>\n\n

Lorsqu’une autorit\u00e9 d\u00e9crit le d\u00e9roulement d’un fait, elle en restitue d’abord l’\u00e9tat actuel de l’enqu\u00eate. Celui-ci peut \u00e9voluer. Les mis en cause peuvent le contester, des t\u00e9moins peuvent avoir fait d’autres observations, et des enregistrements vid\u00e9o peuvent ult\u00e9rieurement conduire \u00e0 une r\u00e9\u00e9valuation. Tant qu’aucune condamnation d\u00e9finitive n’est prononc\u00e9e, la pr\u00e9somption d’innocence s’applique en outre. <\/p>\n\n

Une coop\u00e9ration professionnelle exige donc \u00e9galement une distance professionnelle. Les r\u00e9dactions ont besoin d’interlocuteurs fiables au sein de la police. Mais elles doivent replacer ces informations dans leur contexte, mener le cas \u00e9ch\u00e9ant leurs propres v\u00e9rifications, et indiquer clairement, sur le plan de la formulation, d’o\u00f9 provient une information. Des expressions telles que \u00ab selon la police \u00bb ne rel\u00e8vent donc pas d’une simple formalit\u00e9 journalistique, mais rendent transparente l’origine d’une affirmation de fait. <\/p>\n\n

Quand les images mettent \u00e0 l’\u00e9preuve la version de la police<\/strong><\/h2>\n\n

L’importance croissante des enregistrements r\u00e9alis\u00e9s au smartphone, des retransmissions en direct et des r\u00e9seaux sociaux a encore transform\u00e9 cette relation. Les interventions polici\u00e8res sont aujourd’hui souvent film\u00e9es sous plusieurs angles. Des images peuvent \u00eatre publi\u00e9es et diffus\u00e9es \u00e0 des millions de reprises en quelques minutes. Pour les autorit\u00e9s polici\u00e8res, cela signifie que leur version d’une intervention peut \u00eatre directement compar\u00e9e aux images prises par des journalistes, des manifestants ou des passants. <\/p>\n\n

Cela accro\u00eet la pression publique en mati\u00e8re de justification. Dans le m\u00eame temps, de courtes s\u00e9quences vid\u00e9o ne peuvent montrer qu’une partie d’une intervention complexe. Un extrait peut ne commencer qu’apr\u00e8s un affrontement pr\u00e9alable, ou s’arr\u00eater avant une nouvelle escalade. Les journalistes doivent donc contextualiser m\u00eame des images en apparence univoques. <\/p>\n\n

Il en r\u00e9sulte un d\u00e9fi communicationnel pour la police : si une autorit\u00e9 garde le silence alors que des images circulent d\u00e9j\u00e0 en ligne, une interpr\u00e9tation des faits peut s’installer avant m\u00eame que des informations v\u00e9rifi\u00e9es ne soient disponibles. Si elle s’exprime trop t\u00f4t, elle risque de pr\u00e9senter un \u00e9tat d’enqu\u00eate incomplet comme un fait \u00e9tabli.Le travail moderne de communication polici\u00e8re \u00e9volue donc entre rapidit\u00e9 et exactitude. <\/p>\n\n

La protection ne doit pas d\u00e9pendre d’une position politique<\/h2>\n\n

Un proc\u00e8s actuellement en cours en Thuringe montre \u00e0 quel point les agressions contre des journalistes peuvent \u00eatre graves. Devant le tribunal r\u00e9gional de M\u00fchlhausen, l’agression subie par deux journalistes dans la localit\u00e9 thuringienne de Fretterode fait l’objet d’un nouveau proc\u00e8s. L’affaire d’origine remonte \u00e0 2018, mais le nouveau proc\u00e8s se d\u00e9roule actuellement. Les deux journalistes avaient \u00e9t\u00e9 agress\u00e9s et gri\u00e8vement bless\u00e9s alors qu’ils menaient des recherches dans la mouvance d’extr\u00eame droite. Un pr\u00e9c\u00e9dent jugement avait \u00e9t\u00e9 annul\u00e9 en 2024 par la Cour f\u00e9d\u00e9rale de justice en raison d’erreurs de droit. La proc\u00e9dure actuellement en cours porte \u00e0 nouveau sur le traitement p\u00e9nal de l’affaire. <\/p>\n\n

Associ\u00e9 aux enqu\u00eates en cours \u00e0 la suite des manifestations d’Erfurt, ce cas montre clairement que la s\u00e9curit\u00e9 des journalistes n’est pas une question abstraite de politique des m\u00e9dias. Quiconque documente des conflits politiques, l’extr\u00e9misme ou des manifestations peut lui-m\u00eame devenir une cible. L’\u00c9tat porte \u00e0 cet \u00e9gard une double responsabilit\u00e9. Il doit prot\u00e9ger les journalistes contre les agressions et poursuivre les infractions. Dans le m\u00eame temps, il doit accepter que ces m\u00eames journalistes documentent de mani\u00e8re critique les interventions polici\u00e8res et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, rendent publics d’\u00e9ventuels manquements. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment cette simultan\u00e9it\u00e9 qui distingue la protection de la presse d’une communication institutionnelle ordinaire. <\/p>\n\n

La coop\u00e9ration exige de la distance<\/h3>\n\n

En Allemagne, il n’existe donc aucune contradiction entre le fait que la police et les m\u00e9dias communiquent \u00e9troitement et maintiennent en m\u00eame temps une distance institutionnelle. Une relation qui fonctionne facilite le travail des deux c\u00f4t\u00e9s. Des interlocuteurs pr\u00e9sents lors des interventions peuvent \u00e9viter que des reporters ne p\u00e9n\u00e8trent par inadvertance dans des zones boucl\u00e9es. Une information pr\u00e9coce peut r\u00e9duire les sp\u00e9culations. Une identification claire des personnes exer\u00e7ant une activit\u00e9 journalistique peut aider les forces de police \u00e0 reconna\u00eetre plus rapidement leur r\u00f4le. <\/p>\n\n

Mais la coop\u00e9ration ne doit pas signifier que les journalistes deviennent un canal de communication prolong\u00e9 de la police. Leur mission ne consiste pas \u00e0 diffuser le point de vue d’une autorit\u00e9, mais \u00e0 v\u00e9rifier et \u00e0 contextualiser les \u00e9v\u00e9nements de la mani\u00e8re la plus ind\u00e9pendante possible. <\/p>\n\n

\u00c0 l’inverse, critiquer une intervention polici\u00e8re n’est pas une raison de consid\u00e9rer les journalistes comme des adversaires des autorit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9. La DJV pose comme principe que les forces de l’ordre doivent, m\u00eame dans des situations particuli\u00e8rement difficiles, soutenir les m\u00e9dias dans leur recherche d’informations et les informer aussi t\u00f4t et aussi compl\u00e8tement que possible \u2014 dans la mesure o\u00f9 cela ne compromet pas l’intervention et o\u00f9 d’autres int\u00e9r\u00eats juridiques ne s’y opposent pas. <\/p>\n\n

Cela permet \u00e9galement d’en d\u00e9crire la limite : la libert\u00e9 de la presse et l’int\u00e9r\u00eat du public \u00e0 \u00eatre inform\u00e9 rev\u00eatent un poids consid\u00e9rable, mais ne sont pas absolus. La protection des victimes, les droits de la personnalit\u00e9, les enqu\u00eates en cours ou des dangers concrets peuvent rendre n\u00e9cessaires certaines restrictions. <\/p>\n\n

Une mission \u00e0 l’\u00e9chelle nationale<\/strong><\/h3>\n\n

Le nouveau guide bavarois doit donc \u00eatre compris avant tout comme l’occasion actuelle d’un d\u00e9bat qui concerne l’ensemble de l’Allemagne. La police rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence des L\u00e4nder, et les structures op\u00e9rationnelles diff\u00e8rent d’un Land \u00e0 l’autre. Les questions fondamentales, en revanche, sont partout les m\u00eames : comment les journalistes s’identifient-ils dans des situations confuses ? Comment obtiennent-ils des informations ? Comment sont-ils prot\u00e9g\u00e9s contre les agressions ? Comment la police \u00e9vite-t-elle que des mesures de s\u00e9curit\u00e9 l\u00e9gitimes ne restreignent inutilement le travail journalistique ? Et comment les r\u00e9dactions pr\u00e9servent-elles la distance n\u00e9cessaire vis-\u00e0-vis d’une autorit\u00e9 dont elles d\u00e9pendent quotidiennement pour leurs informations ? <\/p>\n\n

Les cas actuels observ\u00e9s en Bavi\u00e8re et en Thuringe illustrent diff\u00e9rentes facettes d’un m\u00eame probl\u00e8me. En Bavi\u00e8re, le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur tente de pr\u00e9venir les conflits au moyen de lignes directrices, d’interlocuteurs et de communication. En Thuringe, des agressions contre des journalistes continuent d’occuper la police et la justice des semaines, voire des ann\u00e9es, apr\u00e8s les faits eux-m\u00eames. Pour un espace public d\u00e9mocratique, cette relation rev\u00eat donc une importance particuli\u00e8re. La police d\u00e9tient le monopole \u00e9tatique de la violence l\u00e9gitime. Les m\u00e9dias ont pour mission de pouvoir observer et interroger publiquement l’usage qui en est fait. <\/p>\n\n

Dans ces conditions, une bonne coop\u00e9ration ne signifie pas que la police et les journalistes poursuivent les m\u00eames int\u00e9r\u00eats. Elle signifie que les deux parties peuvent remplir leurs missions respectives, diff\u00e9rentes l’une de l’autre : les forces de police doivent garantir la s\u00e9curit\u00e9 et poursuivre les infractions. Les journalistes doivent pouvoir enqu\u00eater et documenter de mani\u00e8re ind\u00e9pendante \u2014 et exercer \u00e9galement un contr\u00f4le critique sur le travail de la police.C’est pr\u00e9cis\u00e9ment lors des manifestations et des conflits politiques que se joue le bon fonctionnement de cette relation. Car c’est l\u00e0 que la libert\u00e9 de la presse ne se manifeste pas lors d’une conf\u00e9rence de presse, mais dans des conditions d’intervention r\u00e9elles. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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