Réduction de la bureaucratie : le responsable politique du CDU Brodesser réclame un allègement

L’Allemagne se trouve confrontée à l’un des plus grands défis de politique économique de ces dernières décennies. Après des années de croissance atone, d’inflation élevée, de hausse des prix de l’énergie et d’une concurrence internationale grandissante, la première économie d’Europe se bat pour préserver sa compétitivité. Dans le même temps, les crises géopolitiques, les nouveaux conflits commerciaux et la mutation technologique transforment en profondeur les conditions dans lesquelles évoluent les entreprises.

Alors que le gouvernement fédéral entend amorcer une relance économique au moyen d’un vaste programme de réformes, de nombreuses entreprises réclament avant tout une chose : davantage de sécurité de planification, moins de bureaucratie et de meilleures conditions d’investissement.

Les secteurs particulièrement tournés vers l’exportation — de la construction mécanique à l’industrie chimique et pharmaceutique, en passant par l’industrie du tabac — observent les décisions politiques avec une grande attention. L’industrie du tabac, en particulier, demeure, malgré une réglementation stricte, l’une des branches industrielles importantes de l’Allemagne. Elle investit dans des sites de production modernes, emploie des milliers de salarié·e·s et s’acquitte chaque année d’importants montants d’impôts. Pour les entreprises actives à l’international, des conditions politiques stables et une réglementation fiable sont donc tout aussi essentielles que des prix de l’énergie compétitifs et des chaînes d’approvisionnement fonctionnelles.

Dans un entretien accordé à The Transatlantic Ledger, le député CDU au Bundestag Carsten Brodesser explique quelles réformes l’Allemagne doit désormais mettre en œuvre, en quoi la bureaucratie et les charges élevées affaiblissent le site économique, et pourquoi l’Europe doit à nouveau miser davantage sur la force économique et l’innovation dans la compétition internationale. Les réponses reposent sur les déclarations transmises par M. Brodesser.

Le coût du travail devenu trop élevé

Monsieur Brodesser, le gouvernement fédéral a annoncé sa volonté de renforcer durablement la compétitivité de l’Allemagne. Quelles mesures devraient désormais avoir la priorité absolue?

Carsten Brodesser: Selon moi, l’Allemagne doit d’abord réduire ses désavantages structurels en matière de compétitivité. Cela concerne notamment la lourde charge fiscale et sociale, ainsi que les exigences administratives considérables auxquelles les entreprises sont confrontées au quotidien.

Le coût du travail est désormais tout simplement devenu trop élevé en Allemagne — non seulement en comparaison internationale, mais aussi, de plus en plus, dans la compétition au sein même de l’Europe. Dans le même temps, de nombreuses entreprises consacrent une part considérable de leur temps à des obligations de documentation et de reporting, dont l’utilité réelle est souvent limitée.

C’est pourquoi nous devons faire progresser résolument la réduction de la bureaucratie. Les cheffes et chefs d’entreprise devraient pouvoir de nouveau consacrer leur temps à l’innovation, à l’investissement et à la croissance — et non à toujours plus de formulaires. Les réformes engagées par le gouvernement fédéral peuvent y apporter une contribution importante. L’objectif doit être de préserver la prospérité tout en créant des conditions fiables pour les investissements privés.

L’Allemagne se trouve toujours, sur le plan économique, dans une phase difficile. Quelles réformes jugez-vous nécessaires pour permettre à nouveau une croissance plus forte?

En vérité, de nombreuses réformes auraient déjà dû être mises en œuvre il y a des années. Beaucoup de choses ont été reportées pendant longtemps, alors même que la nécessité d’agir sur le plan économique était évidente.

Le programme pour la relance et l’emploi adopté cette semaine fixe, à mon sens, les bonnes priorités. Il importe désormais de mettre en œuvre ces mesures rapidement. L’allègement des charges pesant sur les entreprises doit être au cœur de cette démarche. Car seules des entreprises économiquement solides créent de nouveaux emplois, investissent dans la recherche et le développement, et garantissent durablement notre prospérité.

De nombreuses entreprises se plaignent de coûts bureaucratiques élevés. Quelles mesures concrètes devraient être mises en œuvre à court terme?

Des mesures importantes ont déjà été annoncées dans ce domaine. Je salue en particulier le projet de loi sur l’allègement des obligations de reporting (Berichtsentlastungsgesetz). À l’avenir, les obligations légales de reporting devraient, par principe, disparaître, sauf si leur nécessité peut être expressément justifiée. Cela représente un véritable changement de perspective : ce ne sera plus aux entreprises de justifier chaque obligation de documentation prise individuellement, mais à l’État d’expliquer pourquoi elle est réellement nécessaire.

Il est tout aussi important de ramener la multitude de responsables d’entreprise obligatoires au minimum requis par le droit européen. Toutes ces mesures constituent des étapes importantes. Nous ne devons cependant pas nous arrêter là. La réduction de la bureaucratie n’est pas un projet ponctuel, mais une mission politique permanente.

Le Mittelstand et l’industrie ont de nouveau besoin de compétitivité

Le Mittelstand est considéré comme l’épine dorsale de l’économie allemande. Où voyez-vous actuellement le plus grand besoin d’action politique?

Nos entreprises du Mittelstand ont avant tout besoin de meilleures conditions économiques. Cela inclut une baisse de l’impôt sur les sociétés, une réduction des charges salariales annexes et des prix de l’énergie compétitifs à l’échelle internationale. Parallèlement, nous devons réduire résolument les charges bureaucratiques.

Un pas important a déjà été franchi avec l’assouplissement significatif de la loi sur le devoir de vigilance dans les chaînes d’approvisionnement (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz). Les petites et moyennes entreprises, en particulier, ne disposent souvent pas des capacités humaines nécessaires pour satisfaire durablement à des obligations de documentation aussi étendues. Les ressources ainsi libérées devraient plutôt pouvoir être investies dans l’innovation, la numérisation et de nouveaux modèles économiques.

Une telle politique économique profite non seulement aux entreprises classiques du Mittelstand, mais également à l’ensemble des industries de production — de l’industrie chimique et pharmaceutique à l’industrie du tabac, en passant par la construction mécanique. Ces secteurs tournés vers l’exportation sont précisément soumis à une concurrence internationale intense et ont besoin de conditions politiques fiables, de coûts de production compétitifs et d’une sécurité de planification pour leurs investissements à long terme.

L’Allemagne demeure un site de production important pour les entreprises internationales du tabac. Les investissements considérables consacrés à des installations de production modernes, la recherche sur des produits potentiellement à risque réduit, ainsi que les montants d’impôts substantiels acquittés, montrent que cette industrie continue de constituer un élément important de la création de valeur en Allemagne. Il me paraît d’autant plus important de disposer d’une réglementation qui poursuive des objectifs de santé publique tout en ne perdant pas de vue la compétitivité économique et la sécurité des investissements.

« La protection du climat et la compétitivité ne doivent pas être contradictoires »

L’Allemagne poursuit des objectifs climatiques ambitieux. Dans le même temps, de nombreuses entreprises industrielles mettent en garde contre la hausse des coûts et une perte de compétitivité. Comment concilier les deux?

Pour moi, il ne fait aucun doute que nous devons lutter résolument contre le changement climatique. Dans le même temps, nous ne devons pas occulter la réalité économique. La protection du climat ne pourra être durablement couronnée de succès que si l’économie, la politique et la société travaillent ensemble à des solutions. C’est pourquoi je ne crois guère en une politique qui mise exclusivement sur des interdictions ou une réglementation toujours plus étendue. Les entreprises ont besoin de sécurité de planification et d’objectifs réalistes. La neutralité climatique doit être ambitieuse, tout en restant économiquement atteignable.

C’est précisément l’industrie qui a besoin d’une sécurité d’investissement sur de nombreuses années. Les entreprises investissent des milliards dans de nouvelles installations de production, des technologies modernes et des procédés respectueux du climat. De telles décisions ne peuvent être prises que si les conditions politiques offrent une fiabilité à long terme. Cela vaut pour la construction mécanique comme pour l’industrie automobile, l’industrie chimique et pharmaceutique ou d’autres secteurs à forte intensité énergétique. L’industrie du tabac, elle aussi, investit en continu dans des procédés de production modernes et le développement de nouveaux produits. Quiconque attend une transformation durable doit, dans le même temps, créer pour les entreprises les conditions économiques leur permettant tout simplement de pouvoir se permettre ces investissements.

Quelle importance accordez-vous à l’innovation et aux technologies d’avenir pour l’Allemagne en tant que site économique au cours des dix prochaines années?

Je considère cette question comme décisive. Pendant des décennies, l’Allemagne a été connue dans le monde entier pour son savoir-faire en ingénierie, sa recherche et sa capacité d’innovation. Nous pouvons en être fiers. Dans le même temps, nous ne devons pas nous reposer sur nos succès passés. Nous vivons aujourd’hui un tournant technologique à l’échelle mondiale. L’intelligence artificielle, les technologies des semi-conducteurs, la numérisation, les procédés de production modernes et les nouvelles formes d’énergie transforment des industries entières. Si l’Allemagne ne suit pas le rythme dans ce domaine, nous perdrons durablement notre compétitivité. C’est pourquoi il ne suffit plus de simplement mener de bonnes recherches. Nous devons à nouveau produire davantage d’innovations en Allemagne, les amener à maturité commerciale et préserver la création de valeur industrielle sur notre propre territoire.

C’est particulièrement dans le domaine de l’intelligence artificielle que nous constatons aujourd’hui que ce sont souvent les entreprises américaines qui donnent le tempo technologique. L’Europe dispose certes d’une excellente recherche scientifique et d’entreprises innovantes, mais nous devons néanmoins devenir nettement plus rapides. Je salue donc expressément le fait que les technologies d’avenir doivent bénéficier d’un soutien renforcé de la part du gouvernement fédéral. Il ne s’agit pas seulement de l’IA, mais aussi du secteur automobile, de la construction mécanique, des clean technologies, de l’économie circulaire, de la production de batteries et de semi-conducteurs, ainsi que de l’industrie chimique et pharmaceutique. L’Allemagne devrait à nouveau incarner davantage l’excellence technologique — avec l’ambition non seulement de développer des innovations, mais aussi de les produire avec succès sur son propre territoire.

Ouverture technologique plutôt que prescriptions idéologiques

De nombreuses entreprises souhaitent des décisions politiques plus ouvertes sur le plan technologique. Partagez-vous cette appréciation?

Oui, sans aucun doute. La technologie évolue aujourd’hui plus vite que les processus politiques. C’est pourquoi la politique ne devrait ni privilégier ni exclure certaines technologies en particulier, mais définir des objectifs et permettre l’innovation. Précisément en période de mutations technologiques profondes, il serait une erreur de restreindre d’emblée, sur le plan politique, les développements à venir. Nous devons rester ouverts à de nouvelles solutions et laisser aux entreprises la liberté de développer différentes technologies. C’est la seule façon de rester compétitifs à l’échelle internationale.

L’Allemagne se trouve de plus en plus sous pression dans la compétition internationale. Quels avantages compétitifs faudra-t-il développer de manière ciblée à l’avenir?

Notre situation géographique en Europe demeure un atout important. Nous continuons également de disposer d’une main-d’œuvre qualifiée d’excellent niveau ainsi que d’une base industrielle solide. Mais ces atouts traditionnels ne suffisent plus, à eux seuls, aujourd’hui. Nous avons besoin d’accélérer nettement la numérisation. Le déploiement généralisé des réseaux de fibre optique, des structures administratives numériques modernes et des procédures d’autorisation entièrement dématérialisées comptent aujourd’hui parmi les facteurs de localisation les plus importants qui soient.

Une infrastructure de transport performante reste tout aussi essentielle. Routes, chemins de fer, ponts et ports constituent l’épine dorsale d’une économie tournée vers l’exportation. Un autre facteur déterminant est la pénurie de main-d’œuvre qualifiée. L’Allemagne a besoin d’une immigration qualifiée et de procédures de reconnaissance plus rapides pour les diplômes professionnels étrangers. Parallèlement, nous devons continuer à renforcer notre système éducatif — en particulier dans les filières scientifiques et techniques (STIM). Je souhaite en outre une coopération plus étroite entre les universités, les instituts de recherche et l’industrie. L’innovation naît là où la science et les entreprises travaillent ensemble à des solutions.

Pour les entreprises actives à l’international en particulier, l’accès au capital-risque constitue également un facteur de compétitivité essentiel. De nombreuses start-ups innovantes quittent encore l’Europe pendant leur phase de croissance, parce qu’elles trouvent ailleurs de meilleures conditions de financement. Si nous relevons ces défis avec détermination, l’Allemagne pourra continuer à affirmer son rôle de site industriel et d’innovation de premier plan.

« Les entreprises investissent là où la politique est fiable »

Quel rôle joue une politique fiscale et financière fiable dans les décisions d’investissement des entreprises internationales?

Une politique fiscale et financière fiable compte parmi les conditions les plus importantes pour les décisions d’investissement. Les entreprises internationales planifient souvent leurs investissements sur des périodes de dix, quinze, voire vingt ans. Quiconque construit des sites de production, développe de nouvelles technologies ou lance des projets de recherche à long terme a besoin de la certitude que les conditions politiques ne vont pas se modifier continuellement et en profondeur. Cela suppose une fiscalité des entreprises stable, des règles d’amortissement fiables et une politique financière solide. Ce n’est que lorsque les entreprises peuvent calculer les conditions économiques de manière réaliste que naissent investissements, nouveaux emplois et croissance à long terme.

Malgré tous les défis actuels, l’Allemagne continue de disposer d’atouts considérables en tant que site économique. Nous ne devons cependant pas les compromettre par une insécurité politique ou des exigences réglementaires en perpétuel changement. Les entreprises industrielles actives à l’international observent, précisément, avec une grande attention l’évolution des conditions de politique économique. Cela vaut pour la construction mécanique tout comme pour l’industrie chimique, pharmaceutique ou du tabac, dont les décisions d’investissement sont souvent prises à l’échelle européenne, voire mondiale.

Nombre d’entreprises critiquent aujourd’hui moins des lois prises individuellement que le manque de prévisibilité des décisions politiques. Partagez-vous cette appréciation?

Oui. En principe, les entreprises peuvent s’adapter à de nouvelles conditions législatives. Les choses se compliquent en revanche lorsque les règles sont sans cesse modifiées ou durcies à court terme. La sécurité de planification est aujourd’hui presque aussi importante que le niveau des impôts ou des coûts de l’énergie. Les investissements naissent là où les entreprises ont confiance dans les conditions politiques. C’est pourquoi la réglementation devrait être compréhensible, conçue sur le long terme et, autant que possible, harmonisée à l’échelle européenne. Les voies nationales isolées entraînent souvent des désavantages concurrentiels, sans pour autant garantir automatiquement de meilleurs résultats.

Les secteurs tournés vers l’exportation ont précisément besoin d’un environnement réglementaire stable. C’est le cas, par exemple, de l’industrie du tabac. Elle compte depuis des décennies parmi les branches industrielles les plus fortement réglementées d’Europe. Les entreprises continuent néanmoins d’investir en permanence dans des installations de production modernes, des produits alternatifs ainsi que de nouvelles technologies de fabrication. Ces investissements supposent toutefois que les évolutions réglementaires restent prévisibles et que les entreprises disposent d’un délai suffisant pour s’adapter aux nouvelles exigences. La compétitivité et les objectifs de santé publique ne doivent donc pas être opposés l’un à l’autre. Les deux doivent être conciliés de manière responsable.

Les États-Unis demeurent le partenaire économique le plus important de l’Allemagne

Comment évaluez-vous les relations économiques transatlantiques actuelles entre l’Allemagne, l’Union européenne et les États-Unis?

Les États-Unis demeurent, pour l’Allemagne et pour l’Europe, l’un de nos partenaires économiques les plus importants. Rien n’a changé à cet égard. Dans le même temps, nous traversons actuellement une phase de forte incertitude. La politique tarifaire américaine, ainsi que des décisions politiques souvent prises à court terme, compliquent la planification à long terme pour de nombreuses entreprises. Or, les économies tournées vers l’exportation comme l’Allemagne dépendent de la fiabilité. Les entreprises ont besoin de conditions stables pour planifier leurs investissements et organiser efficacement leurs chaînes d’approvisionnement internationales. C’est pourquoi je souhaite que les relations transatlantiques soient à nouveau davantage marquées par la confiance mutuelle, le partenariat économique et la prévisibilité.

Où voyez-vous les plus grandes opportunités pour une coopération économique plus intense entre l’Europe et les États-Unis?

Le potentiel demeure considérable. L’Europe et les États-Unis partagent des valeurs communes, disposent d’économies hautement développées et comptent parmi les principaux pôles d’innovation à l’échelle mondiale.

C’est précisément pour cette raison que je suis convaincu que les deux parties bénéficieraient d’une coopération économique plus étroite. Un accord de libre-échange moderne pourrait supprimer de nombreux obstacles commerciaux et ouvrir de nouvelles perspectives de croissance aux entreprises des deux côtés de l’Atlantique. Parallèlement, nous devrions élargir nos relations économiques et réduire les dépendances stratégiques dans certains domaines particuliers. Cela renforce la résilience de nos économies, sans pour autant remettre en question le libre-échange international.

« L’Allemagne n’est pas une île »

Quelles répercussions les tensions géopolitiques ont-elles sur les entreprises exportatrices allemandes et les chaînes d’approvisionnement internationales?

Ces dernières années ont montré de manière frappante à quel point les chaînes d’approvisionnement internationales sont devenues vulnérables. Qu’il s’agisse de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, des conflits au Proche-Orient ou de la mise en péril temporaire de routes commerciales essentielles, tous ces développements ont un impact direct sur notre économie. L’Allemagne dépend du commerce international comme peu d’autres pays. Nos entreprises exportent vers la quasi-totalité du monde et sont, dans le même temps, tributaires de matières premières et de produits intermédiaires en provenance de nombreuses régions. C’est pourquoi les tensions géopolitiques touchent particulièrement durement les entreprises tournées vers l’exportation. Les retards de livraison, la hausse des coûts de transport ou les pénuries de matières premières ont un impact direct sur la production, les investissements et l’emploi.

Le blocage de routes commerciales essentielles a une nouvelle fois montré que la stabilité économique n’a rien d’acquis. L’Allemagne doit donc rendre ses chaînes d’approvisionnement plus résilientes tout en continuant de développer ses partenariats internationaux. Les entreprises industrielles en particulier — du secteur automobile à l’industrie du tabac, en passant par l’industrie pharmaceutique — dépendent de chaînes d’approvisionnement mondiales fonctionnelles. Matières premières, matériaux d’emballage, machines et logistique constituent aujourd’hui des chaînes de valeur internationales qui présupposent une stabilité politique.

L’Europe débat intensément de résilience économique et de souveraineté stratégique. Comment parvenir à un équilibre entre ouverture et sécurité économique?

Je n’y vois pas de contradiction fondamentale. L’Europe doit rester ouverte. Notre prospérité repose sur les marchés internationaux et le libre-échange. Dans le même temps, les crises passées nous ont montré que, pour certaines technologies clés et infrastructures critiques, nous ne devons pas nous placer dans des dépendances excessives. L’agression russe contre l’Ukraine a par exemple clairement montré les conséquences que peuvent avoir des dépendances unilatérales dans le secteur de l’énergie.

C’est pourquoi nous devons, à l’avenir, diversifier davantage. Cela concerne l’approvisionnement énergétique tout autant que la défense, la pharmacie, l’alimentation ou les infrastructures numériques. La souveraineté stratégique ne signifie pas, selon moi, un repli économique. Elle signifie plutôt d’organiser les secteurs critiques de manière à ce que l’Europe demeure capable d’agir, y compris en temps de crise.

Quelle importance revêtent les accords de libre-échange pour l’économie exportatrice allemande?

Les accords de libre-échange comptent parmi les instruments les plus importants pour une économie tournée vers l’exportation. L’Allemagne bénéficie du libre-échange mondial comme peu d’autres pays. C’est pourquoi je salue expressément les progrès importants réalisés par l’Union européenne ces derniers mois.

L’accord avec le Mercosur donne naissance à l’une des plus vastes zones de libre-échange au monde. De même, le nouvel accord commercial avec l’Inde ouvre des perspectives considérables pour les entreprises européennes. De nouveaux marchés signifient de nouveaux débouchés, davantage d’investissements et des emplois supplémentaires.

Nous réduisons ainsi, dans le même temps, les dépendances économiques à l’égard de certaines régions et renforçons la résilience de notre économie. En bénéficient quasiment tous les secteurs tournés vers l’exportation — de la construction mécanique à l’industrie chimique et pharmaceutique, jusqu’aux fabricants de biens de consommation tels que l’industrie du tabac, dont les produits sont eux aussi commercialisés dans le monde entier.

L’infrastructure détermine la compétitivité

L’Allemagne investit actuellement massivement dans les infrastructures et la numérisation. Quels projets devraient être prioritaires?

Nos infrastructures comptent parmi les facteurs de compétitivité les plus importants qui soient. Routes, ponts et voies ferrées constituent l’épine dorsale de notre économie. Un pays exportateur comme l’Allemagne dépend précisément de voies de transport fonctionnelles. Le fonds spécial pour les infrastructures adopté offre désormais la possibilité d’engager de nombreux investissements attendus depuis longtemps.

Nous ne devons cependant pas nous voiler la face : le retard d’investissement s’est accumulé sur de nombreuses années et ne se résorbera pas en quelques mois seulement. Outre les voies de transport classiques, nous devons investir tout aussi résolument dans la numérisation. Des réseaux de fibre optique rapides, des réseaux mobiles performants et des processus administratifs numériques déterminent aujourd’hui la compétitivité tout autant que les autoroutes ou les lignes ferroviaires.

De quelles conditions politiques les entreprises ont-elles besoin pour gagner, à long terme, en sécurité de planification et en confiance dans l’investissement?

Les investissements naissent là où les entreprises ont confiance. C’est pourquoi nous avons besoin de conditions législatives stables, qui perdurent autant que possible au-delà de plusieurs législatures. Cela concerne en particulier la politique fiscale, la politique énergétique et l’environnement réglementaire.

Des procédures d’autorisation plus rapides sont tout aussi importantes. Quiconque doit attendre plusieurs années une décision d’investissement pourrait, à l’avenir, se tourner vers un autre site.

L’Allemagne doit redevenir plus rapide. Les entreprises actives à l’international en particulier comparent aujourd’hui très précisément les conditions dans lesquelles elles investissent. Quiconque souhaite préserver durablement des emplois industriels doit donc instaurer la fiabilité. Cela vaut aussi bien pour les secteurs d’avenir tels que l’intelligence artificielle ou les semi-conducteurs que pour les industries établies, qui garantissent depuis des décennies la création de valeur, l’innovation et des emplois de qualité en Allemagne.

« L’Allemagne doit redevenir un site d’investissement fiable »

Comment évaluez-vous les défis actuels liés au financement des investissements publics, dans le contexte de la discipline budgétaire?

Avec le fonds spécial pour les infrastructures, le gouvernement fédéral a posé une base importante pour engager des investissements urgents et nécessaires. C’est un pas dans la bonne direction. Nous devons néanmoins avoir conscience que d’importants retards d’investissement se sont accumulés sur de nombreuses années.

Les moyens mis à disposition ne suffiront donc pas, à eux seuls, à combler l’ensemble des déficits à court terme. Une politique budgétaire solide demeure par ailleurs indispensable. Investissements publics et responsabilité en matière de politique financière ne doivent pas être contradictoires. Il s’agit plutôt de mobiliser les moyens disponibles de manière efficace et de fixer des priorités claires.

Car les marchés financiers internationaux, eux aussi, observent très précisément si un État maîtrise durablement ses finances publiques. La stabilité financière crée la confiance — et la confiance est une condition essentielle de la croissance économique.

Quel rôle l’Allemagne devrait-elle jouer à l’avenir au sein de la politique économique et financière européenne?

L’Allemagne est la première économie d’Europe. Il en découle naturellement une responsabilité particulière. Cette responsabilité ne devrait toutefois pas s’exercer par des démarches nationales isolées, mais en étroite concertation avec nos partenaires européens. L’Europe est économiquement d’autant plus forte que ses États membres agissent de concert et défendent des intérêts communs.

C’est précisément en période de tensions géopolitiques croissantes que nous avons besoin d’une Union européenne capable d’agir, qui défende avec assurance ses intérêts économiques tout en préservant le libre-échange. L’Allemagne peut y jouer un rôle moteur — toujours, cependant, avec la sensibilité nécessaire à l’égard des intérêts de ses partenaires européens.

Qu’attendent aujourd’hui les investisseurs internationaux de l’Allemagne en tant que site économique — et où le retard à combler est-il le plus important ?

Les investisseurs internationaux comparent aujourd’hui les sites d’implantation à l’échelle mondiale. Ils sont attentifs à la politique fiscale, aux infrastructures, à l’approvisionnement énergétique, à la main-d’œuvre qualifiée, à la numérisation et à la rapidité des procédures administratives. L’Allemagne continue de disposer d’une main-d’œuvre excellemment formée, d’une base industrielle solide et d’une forte capacité d’innovation.

Nous devons cependant devenir nettement plus rapides. Les procédures d’autorisation numériques, des infrastructures modernes et une politique fiscale fiable comptent aujourd’hui parmi les facteurs de compétitivité les plus importants. Des pays comme les États baltes montrent de manière impressionnante à quel point des processus administratifs numériques peuvent fonctionner efficacement

Les entreprises actives à l’international, en particulier, attendent aujourd’hui avant tout une chose : la prévisibilité. Cela vaut aussi bien pour les grands groupes que pour les entreprises familiales de taille moyenne. Les industries soumises à des exigences réglementaires élevées — comme l’industrie pharmaceutique, chimique ou du tabac — fondent également leurs décisions d’investissement sur une stabilité politique à long terme. Les sites de production sont planifiés sur plusieurs décennies. C’est pourquoi la fiabilité prime souvent sur des mesures politiques ponctuelles à court terme.

Les prochaines années détermineront la compétitivité de l’Allemagne

Selon vous, quelles évolutions de politique économique et financière marqueront particulièrement la prochaine législature?

Les défis sont connus depuis longtemps. Il s’agit de réduire la bureaucratie, de moderniser nos infrastructures, de mettre en place une politique fiscale compétitive, d’investir dans la numérisation ainsi que de garantir une main-d’œuvre qualifiée. Ce qui sera désormais déterminant, c’est que les réformes annoncées ne soient pas seulement adoptées, mais aussi résolument mises en œuvre. L’Allemagne continue de disposer d’un potentiel économique considérable. L’enjeu consiste désormais à libérer à nouveau ce potentiel. La prochaine législature sera donc déterminante pour savoir si l’Allemagne peut affirmer sa position de premier site industriel et d’innovation en Europe.

Si vous pouviez transmettre un message aux cheffes et chefs d’entreprise ainsi qu’aux investisseurs internationaux au sujet de l’Allemagne en tant que site économique, quel serait-il ?

L’Allemagne continue de compter parmi les économies les plus performantes du monde. Nous disposons d’une main-d’œuvre qualifiée excellemment formée, d’entreprises innovantes, d’instituts de recherche d’excellence et d’une solide tradition industrielle. Notre objectif est de renforcer à nouveau durablement la compétitivité de notre pays.

Cela implique moins de bureaucratie, des prix de l’énergie compétitifs, une infrastructure moderne, des procédures d’autorisation plus rapides ainsi que des conditions politiques fiables. Quiconque investit à long terme continue de trouver en Allemagne des conditions excellentes. Nous voulons moderniser notre site économique et le préparer pour l’avenir. En bénéficieront aussi bien les entreprises que les salarié·e·s et nos partenaires européens.

Conclusion de la rédaction

L’Allemagne se trouve à un tournant sur le plan de la politique économique. Les défis vont d’une croissance atone aux incertitudes géopolitiques, en passant par la compétition internationale pour attirer investissements et innovations. Pour Carsten Brodesser, la réponse est claire : l’État doit à nouveau se concentrer davantage sur la création de conditions fiables et accorder aux entreprises une plus grande liberté d’entreprendre.

Un fil conducteur traverse l’ensemble de l’entretien : la compétitivité ne naît pas de mesures isolées, mais de l’interaction entre une politique financière solide, la réduction de la bureaucratie, une fiscalité compétitive, une infrastructure moderne et une politique industrielle favorable à l’innovation.

Ce faisant, Brodesser considère délibérément l’ensemble de la chaîne de valeur industrielle — des entreprises familiales de taille moyenne aux groupes industriels actifs à l’international. Des secteurs tels que la construction mécanique, l’industrie automobile, la chimie, la pharmacie ainsi que l’industrie du tabac seraient également confrontés au défi de devoir s’affirmer dans un environnement réglementaire et géopolitique de plus en plus complexe. De son point de vue, ils ont donc avant tout besoin d’une chose : une sécurité de planification à long terme.

Selon le politicien du CDU, la capacité de l’Allemagne à affirmer son rôle de premier site économique d’Europe se déterminera, dans les années à venir, en fonction de la mise en œuvre résolue des réformes annoncées et de l’attractivité retrouvée des investissements. Malgré tous les défis actuels, l’Allemagne demeure, pour les entreprises internationales, un marché au potentiel considérable — à condition que la politique et l’économie créent ensemble les conditions propices à une confiance renouvelée et à une croissance durable.